淺談構建和諧社會視角下建設全民健身路徑的現實意義， 全 民 健 身 路 對 徑建造在構建調和社會中的現實意義進行了討論， 針 對存在的問題提出了相應的主張， 期對決議方案部分提 以 供一些參閱。

1.有利于帶動健身場地設備的建造。 從途徑工程開端， 各 級政府對展開全民健身活動， 加大體育健身基礎設備投入的 知道有了很大進步， 面向大眾的各種類型的健身場地設備相 繼誕生。 在途徑工程的帶動下， 健身長廊、 專項途徑、全民健 “ 身活動中心” 全民健身活動基地” 、 “ 等面向大眾的各種類型 健身休閑場地設備相繼誕生， 使我國健身場地設備建造進入 了快車道， 完成了跨越式展開。 2.有利于建立政府的良好形象。途徑工程是各級政府從 關懷公民大眾身體健康動身， 從底子上保護大眾的利益， 體 現了政府以民所思為己任， 習氣了時代展開的要求， 較好地 處理了大眾就地、 就近展開健身活動的需求， 受到了社會各 界的遍及贊譽和支持， 被廣大大眾稱為 “德政工程” 民意工 、 “ 程” 途徑工程的建造， 。 建立了體育部分 “增強公民體質” 的健 民形象， 也建立了政府 “以人為本” 的為民形象。 3.有利于推動我國相關體育產業的展開。發行體育彩票 是我國政府給予體育事業的優惠方針。 運用體育彩票公益金 施行建造途徑工程， 對體育彩票是很好的宣揚， 建立了體育 彩票的良好形象， 促進了體育彩票的發行。 一起， 大批量的路 徑器件的裝置、 運用， 促進了室外健身器件的研發、 開發和生 產， 培養了健身商場， 有力地推動了我國健身器件出產職業 的展開。現在， 我國室外健身器件的出產才能和出產水平已 居世界前列。 4.有利于美化城市環境。途徑工程的建造， 合作了社區、 廣場、 公園的建造， 促進了城市社區、 居民小區環境的改造， 美化了社區環境， 豐厚了廣場、 公園、 園林建造內容， 成為城 市社區和鄉村城鎮一道亮麗的風景線。 部分途徑工程的選址 在城市、 城鎮的邊際地帶， 健身途徑的建造合作小區、 公園、 水域的改造， 促進了這些當地的美化、 美化， 城市環境得到了

1.構建調和社會的概念。 “調和” 是我國傳統文明的中心 “調和社會” 就是全體公民各盡其能、 各得 思維和底子精力。 其所而又調和共處的社會， 用社會學的術語來表達就是良性 運轉和協調展開的社會。 “構建社會主義調和社會” 概念的首 次完好提出， 是在十六屆四中全會 《中共中央關于加強黨的 執政才能建造的決議》 ， 《決議》 將其正式列為我國共產黨全 咱們所要構建的社會主義 面進步執政才能的五大才能之一。 調和社會既有調和社會的一般規律性， 又有明顯的時代特 征， 即社會主義調和社會是民主法治的社會、 是公平正義的 社會、 是誠信和睦的社會、 充滿活力的社會、 是安靖有序的社 會、 是人與自然調和共處的社會 。 這六方面特征規則著我國

一是持續大力推動 “農人體 不平衡問題。結合現有的經歷， 、 “ 的建造。二是進一步加強國家和 育健身工程” 雪炭工程” 當地體育部分對中、 西部區域的出資力度， 要點協助西部 區域和有必定經濟條件和健身習氣的鄉村區域建造途徑 工程。三是持續給予土地、 稅收方面的優惠方針以及健身 途徑冠名、 設置廣告牌等方面的引資辦法， 鼓舞和引導有 實力的個人和企業建造健身途徑。四是國家能夠考慮扶貧 中的幫扶機制， 讓東部發達區域和西部結對幫扶， 援建西 部部分健身途徑。 2.憑借穩妥手法渙散和躲避危險， 處理全民健身途徑 建造的后顧之慮。結合現有的經歷， 一方面， 在全民健身路 徑建造之初， 能夠要求從事全民健身途徑器件出產、 裝置 的廠家投保產品質量職責險， 將這作為其全民健身器件政 府收購供貨商的前提條件之一； 各級體育行政部分也能夠 拿出必定的經費， 為全民健身器件運用過程中可能發作的 人身危害事端投保職責險。另一方面， 經過宣揚， 引導參加 體育訓練的人投保人身意外損傷險， 使事端處理逐漸商場 為意外危險事端的發作做好充沛 化。經過引入穩妥機制， 地經濟應對預備，運用合理的手法轉嫁高額職責補償風 險， 這在必定程度上處理了全民健身途徑建成后的意外傷 害補償問題。 3.健全全民健身途徑的辦理體系。 全民健身途徑辦理是 一個系統工程， 涉及到社會的方方面面， 需求在當地政府的 一致領導下， 由體育、 社區、 穩妥、 方案、 園林、 規劃、 城建、 土 榜首， 要將途徑工程的建造歸入政府為 地等部分一起參加。 民辦實事的年度辦理方針， 歸入社區建造和小城鎮建造的 總體規劃。第二， 在選址上充沛考慮到 “方便大眾、 便于管 理” 在咨詢專家和造訪大眾的 ， “雙穩妥” 防止呈現擾民 下， 的現象。第三， 體育相關部分、 受贈單位和出產廠家要簽定 捐獻協議書， 清晰產權聯系， 清晰各自權利職責， 強化職責 第四， 主張將健身途徑的后期辦理與保護 認識和效勞認識。 歸入社會公共財物辦理， 由政府買單實施長效辦理。第五， 強化社會體育輔導員部隊的建造與辦理， 重視各類體育組 織的主干部隊建造， 充沛發揮其在組織和輔導體育健身活 動中的效果。 4.完善多元化的出資體制。資金問題是制約全民健身路 徑展開的一個瓶頸， 依據健身途徑較完善區域的經歷， 在各 級政府的財政投入占首要比例的一起， 應活躍調集城市社 區、 企事業單位、 房地產開發商等社會力氣投入途徑工程建 堅持 設， 構成政府與社會多渠道投入， 一起建造的展開格式。 誰出資、 誰獲益的準則， 在公共體育設備立項、 選址、 建造等 方面給予優惠， 政府優先組織用地， 非經營性用地實施行政 劃撥， 有關建造規費按方針規則履行； 對企業、 個人等資助投 資建成的健身途徑， 可由捐獻或資助單位享有冠名權的同 時， 應按國家和省的有關規則執行免稅方針， 并對捐獻者和 中介人給予必定的獎賞。

1.全民健身途徑建造的不平衡問題。健身途徑工程建造 大城市與中小城市、 先進社區與落后社 在我國東部與西部、 城市與鄉村展開極不平衡。雖然國家加大了對西部區域 區、 的出資力度，可是西部區域途徑工程的掩蓋率依然很低， 設 施的數量與公民大眾日益高漲的健身需求還存在較大距離。 據河北防災科技學院李志方計算： 1997—2003 年， 東部區域 的城市社區建造途徑工程 8 448 個， 而中部和西部區域的城市 社區別別只要 3 082 個和 1 763 個； 東部區域鄉村城鎮共建 有 6 650 個途徑工程， 中部和西部區域鄉村城鎮別離只要 898 個和 606 個。 2.全民健身途徑的安全問題。在全民健身途徑建造的過 程中， 安滿是首要問題， 也是不可防止的問題。 現在全國現已 村莊、 校園、 體育 興修健身途徑三萬多條， 廣泛散布在社區、 大街、 公園等各種場所。 因為健身途徑一般都是免費的24 場、 小時敞開， 一起在辦理、 保護、 輔導等方面存在缺失， 極易造 成安全隱患。近幾年來， 一方面， 途徑器械的辦理保護不行， 形成的人生損傷新聞不斷呈現； 另一方面， 因為訓練人員缺 乏必要的輔導， 形成的安全問題也層出不窮。 3.全民健身途徑的規劃選址問題。 國務院在 2003 年發布 《公共文明體育設備法令》 規則， 公共文明體育設備的建造 的 應歸入國民經濟和社會展開方案， 建造選址應當契合人口會集、 交通便當的準則。但有些區域健身途徑缺少一致規劃和科學 布局， 形成了人口密布區域基本上沒有可供建造公益體育設 施運用的土地， 而建立在相對偏僻地段又與滿意居民日常訓練 需求的志愿相沖突的局勢。 一起， “擾民” 健身 是個陳詞濫調的 論題， 現在已成為健身途徑建造中老百姓不滿的最中心問題。 4.全民健身途徑的辦理與保護問題。 在日常辦理上， 存在 職責不執行， 辦理、 運用不當， 保護不及時， 壞損現象嚴峻等 依據有關文件規則， 全民 狀況， 這些都影響了途徑工程形象。 健身途徑詳細受贈單位， 擔任全民健身途徑的建造、 運用維 護和辦理。 但現在各社區基本上沒有執行全民健身途徑的專 項保護資金， 器件修理和辦理相對滯后。怎么處理全民健身 設備有錢建造無錢維護的辦理問題， 成為全民健身途徑建造 中的焦點問題。 5.健身途徑出資來歷的多元化問題。資金問題一直是制 約全民健身途徑展開的一個瓶頸， 雖然現已有社區、 個人和 企業等等也開端投入資金建造途徑工程， 可是大多數中、 西 部區域的主體經費來歷仍是體育彩票公益金， 闡明健身途徑 工程出資多元化的問題還有很長的路途要探究。

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